桃園縣平鎮市戶政事務所沿革史誌資料
一、沿革簡介：
相傳本市在清代初期，乃是番族棲息之處，後經閩粵人民由基隆移墾而來，驅番設隘，取名為「張路寮」。後因市之西南谷地，時多
疫瘴，且有怪谷之稱。此後因先民勤奮拓耕，化荒蕪為良田，疫瘴消失，先民慶幸斯地安平之兆，故改名為「安平鎮」。
日據時期，有愛國義士胡老錦，率眾抗日，在虎頭岡 (現平鎮市)與日頑抗，殲日軍無數使敵膽寒，後為增援日軍敉平，壯烈成仁。其後日軍將「安平鎮」之地名，刪棄「安」字，更名為「平鎮」，設管治為「平鎮區」，隨後又改名「平鎮庄」，受中壢郡之管轄。民國三十四年台灣光復後，實施地方自治，相沿「平鎮」之名為平鎮鄉，同時成立平鎮鄉公所，本所之前身即平鎮鄉公所之戶籍課，掌管全鄉人口基本資料和人口異動的管理。
二、戶政制度的演進：
(一)光復初期戶籍管理：自民國三十五年五月起，舉辦戶口清查，六月底前辦竣。清查原則，務使口必歸戶，戶必歸鄰，而逃避遣送的日俘、日僑、游民，特別注意防範冒充台籍人士，此外對榮譽軍人，陣亡將士亦分別立表登記，以為政府辦理撫卹之參考。民國三十五年十月開始，依戶籍法規定，辦理戶籍登記，籍別、身分、遷徙之流動人口登記，由申請義務人申報，戶政人員巡迴各村抽查代填申請書，每月查訪各住戶一次，並於每年年終攜帶各村戶口冊，按戶校正一次。
民國三十七年十月，為加強戶警聯繫，依據戶口查記聯繫辦法，由警察機關負責外勤查察，催報戶口動態的責任，戶政機關負責內勤登記過錄及送分資料的責任，戶警分工合作，相輔而行。
(二)戶籍的整理：民國四十一年，先總統 蔣公在元旦文告中提出「改善戶政，加強戶警合一」的訓示；省府於四十二年頒訂整理戶籍計劃，及實施辦法，通令實施。在辦法中確定戶籍行政主管機關，在省為省政府、在縣市為縣市政府、在鄉鎮市區，為鄉鎮市區公所外，同時為便利人民申報戶口，可依實際需要，在鄉鎮市區公所轄區內警察分駐所或派出所，普設戶口申報處，受理人民申請戶籍登記。為實現戶警合一，民警雙方分工合作，規定民政單位主管戶籍行政及辦理登記，警察單位辦理戶口查察及掌握異動，採行雙軌一途的戶政體制。
(三)戶警聯繫：民國四十六年，省府依中央令頒的改進台灣省戶口查記辦法，訂頒台灣省改進戶口查記實施辦法，通令於三月一日試辦，規定戶籍管理，仍由戶警機關採分工合作的原則辦理，凡公證人民身分、籍別登記及遷徙事項，由戶籍登記機關辦理，凡有關流動人口管理及防制奸宄查緝逃亡事項，由警察機關依法辦理。並特別在鄉鎮市區公所，增設警察人員，兼任戶籍副主任，襄助戶籍主任辦理戶政業務。試辦至五十四年七月結束。
五十四年八月，省府奉中央指示，實施戶警合一，改進過去戶籍管理的缺失，訂頒台灣地區戶警聯繫辦法，於五十六年一月一日試辦，省縣市設戶警聯繫中心，由主管戶政業務人員兼任正副主任，鄉鎮市區全採聯合辦公方式，增設警察人員專任戶籍副主任，及聯絡幹事一至二人，辦理有關聯繫業務，協助戶籍登記與管理，以加強戶警合一的功能。
民國五十七年三月一日，先總統 蔣公鑒於韓、越兩國共黨滲透的實例，再指示加強戶警合一，先後研擬戶警合一實施方案，戡亂時期台灣地區戶政改進辦法，於五十八年七月一日試辦改進辦法，省市將民政廳( 局 )的戶政課劃出，與警務處的戶口股合併成立戶政科，縣市民政局的戶政課劃出，與警察局戶口室合併成立戶政課，鄉鎮市區的戶籍課劃出，成立戶政事務所，改隸警察局，但主任仍由鄉鎮市區長兼任，警察分局副分局長，兼任副主任，原戶籍課長改為秘書，人事，經費由警察局統一辦理，試辦成效良好。
民國六十二年七月十七日，修正公佈戶籍法，使戶警合一制度，有了明確的法律依據。同時鄉鎮市區戶政事務所主任，改由警察分局副分局長兼任。
民國七十年七月，內政部為改進戶警合一的缺失，訂頒戶政改進方案，將戶政事務所主任由兼任改為專任主任，兼警察分局副分局長，同時受鄉鎮市長指導監督，十人以上戶政事務所置秘書，二十人以上戶政事務所分股辦事以加強組織功能。
三、成長與發展：
(一)本鄉原為淳樸地瘠之農村，光復初期全鄉僅一四，七○○ 餘人口，由於位居桃園縣之中心，交通便利，促使工商業發展迅速，就業人口急劇成長。自民國四十三年至七十六年，先後八次行政區域調整，由原轄八個村增至二五個村八六二鄰；於民國八十一年三月一日奉准升格改制為縣轄市，至目前發展為四十一個里一三三○鄰五二，七○二戶一八八，三四四人，預計短期內將突破廿萬人口，遠景至為光明。
(二)本所人員編制；民國六十年隸屬平鎮鄉公所時，人口總數僅四九，○四二人，編制員額十二員，當時由鄉長兼任主任，有關總務、人事、主計、出納等業務均由鄉公所設專人辦理。而目前編制員額，經多次調整後，有主任、秘書各一員，股長三人，戶籍員廿三人，辦事員四員，書記三員，雇員二員，工友一員，合計卅八員，由於轄內人口激增，工商業快速成長，居民之遷徙、變更等登記頻繁，例如謄本、印鑑、門牌等各種戶籍申請案件，均直線上升，為配合各機關之業務推行，有關單位要求提供之戶籍資料及要求協辦案件，亦顯著增加，就目前戶政事務所的工作量，已達不勝負荷的尖鋒狀態，故儘速補實編制員額，已為本所當務之急。
自民國四十六年三月一日，試辦台灣省改進戶口查記辦法，由鄉長陳增祥先生兼任第一任戶籍主任。嗣後歷任主任、副主任對戶政工作之推展與革新，不餘遺力，成效卓著，頗獲上級機關的重視與民眾的稱頌。茲將歷任主任、副主任列表於后。
民國五十八年七月一日，實施戶警合一，戶政事務所為適應業務需要，陸續遷出鄉鎮市區公所辦公，但因經費場地限制，本所仍與平鎮鄉公所合署辦公，直至民國七十二年依據戶政改進方案，始由縣府與平鎮鄉公所撥款整建本所辦公廳舍，並於七十三年四月落成，遷至新廈辦公，使民眾有較寬敝的場地申請戶籍登記，使工作人員有較適當的處所為民眾服務。
四、今後的展望：
戶政是管理人民生、死、遷徙以及身分變動等記載的行政。它與人民的關係非常密切，其要求必須登記正確。但此項工作，又必須爭取民眾的真正合作，人人主動按時申報，方易收到事半功倍之效。為使戶政工作切實便民，在戶政法規上、在申請手續上、在登記程序上，應力求簡化。在工作方法上、工作效率上、服務品質上，應力求提高。並加強下列重要措施：
(一) 繼續增設窗口受理戶籍登記，本所在人力許可下，優先增設窗口受理戶籍登記，並採一元化作業受理申請案件，以消除擁擠久候現象及迂迴辦理的麻煩。
(二) 繼續加強實施分層負責與逐級授權；戶政事務所處理業務項目計有數十項，將繼續研擬更多項目，授權承辦員代為決行，直接核定，以簡化作業流程，縮短申請人等候時間及提高承辦人員的責任心。
(三) 繼續建議修訂與人民權益有關之戶政法令，如已廢止行職業與教育程度之登記，簡化申請書表與作業程序，改進工作方法，以彰顯戶政資訊化之效益，以符民眾的需要。
(四) 繼續加強服務教育；擴大服務範圍，改善服務態度，樹立民眾至上，服務第一的企業化觀念。使每一個工作人員都能切實做到，申請手續不合或證件不全者，填發一次告知單一次補正的規定，使每一個申請人都有熱忱、親切、和藹、溫馨的感受。
| 職稱 | 姓名 | 任職起迄年月日 | 備註 |
|---|---|---|---|
| 鄉長兼主任 | 陳增祥 | 46.01 ~ 52.12 | |
| 鄉長兼主任 | 王年龍 | 53.01 ~ 56.12 | |
| 副分局長兼副主任 | 熊集麟 | 56.09 ~ 56.12 | |
| 鄉長兼主任 | 鄧仁汶 | 57.01 ~ 62.06 | |
| 副分局長兼副主任 | 熊集麟 | 57.01 ~ 62.06 | |
| 副分局長兼主任 | 熊集麟 | 62.07 ~ 63.05 | |
| 副分局長兼主任 | 陳奎光 | 63.06 ~ 64.04 | |
| 副分局長兼主任 | 曾士俊 | 64.05 ~ 68.12 | |
| 副分局長兼主任 | 王鴻明 | 69.01 ~ 70.05 | |
| 主任兼副分局長 | 曾憲廷 | 70.06 ~ 76.05 | |
| 主任兼副分局長 | 李炳秀 | 76.06 ~ 78.08 | |
| 主任兼副分局長 | 楊連偉 | 78.10 ~ 79.12 | |
| 主任兼副分局長 | 王聖棻 | 79.12 ~ 91.07 | |
| 主任 | 楊連偉 | 91.07 ~ |
